民族高中特色发展中存在的问题及对策
——以铜仁市民族中学为例
瞿文彪
摘要：素质教育背景下，创建特色学校、打造优质教育，既能为国家建设培养人才，又能满足人民群众的需求，特别是对于扶贫攻坚阶段的少数民族地区普通高中而言，意义更为重大。但近年来，少数民族地区的民族高中办学模式缺乏特色，同质化现象严重，已成为普通高中发展过程中面临的突出问题。以铜仁市民族中学为例，通过对影响民族高中学校特色发展的内部优势、劣势和外部机会、威胁进行综合分析，从而提出民族高中特色发展的对策建议。
关键词：民族高中；特色发展；问题及对策
在诸多复杂因素的影响下，我国普通高中的发展呈现出“同质化”和“千校一面”的特征，这种发展状态与当下素质教育的要求不相适应。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010— 2020）》明确提出的“推动普通高中多样化发展”“鼓励普通高中办出特色”等要求，各地普通高中进行了探索和实践。本文以铜仁市民族中学为研究对象，通过研究学校在特色建设方面存在的问题和经验启示，为探索普通高中办学特色提供有益的借鉴。
1、铜仁市民族中学特色发展的影响因素分析
1.1优势分析
1．1.1铜仁市民族中学自建校以来，一直重视体育、艺术的特色教育工作。学校将特色发展纳入办学理念进行顶层设计，建立艺体教育工作领导小组统筹推进，设置专门科室（特色办公室）负责主抓，成立艺体教研组、艺术协会、艺体特长班、水上芭蕾表演队及海韵合唱团等具体落实，以篮球、民族项目（高脚、板鞋、射弩、蹴球、陀螺、独竹漂）为切入点，开设校本课程，编写校本教材，走出一条适合校情的特色发展道路。
1.1.2特色发展成绩突出，辐射和带动效应较大。铜仁市民族中学经过多年的艰辛努力，获得了诸多荣誉，如“全国中体联篮协副主席”单位、全国贯彻《学校体育工作条例》“优秀学校”、全国艺术教育“先进集体”、贵州省少数民族体育“先进集体”、贵州省“体育特色学校”、贵州省中小学体育艺术工作“先进集体”、贵州省民族民间文化“项目学校”、全省民族团结进步创建活动“示范学校”、市民族团结进步“先进集体”“模范集体”、“贵州省传统体育项目学校”、“贵州省体育后备人才培养学校”、“贵州省五四红旗团委”、“贵州省五一劳动奖章先进集体”等。学校在民族传统体育项目上，多次参加省、市运动会，取得 13 枚金牌、3 枚银牌、 7 枚铜牌的好成绩；学校篮球队多次参加各种比赛活动，并荣获各种佳绩，特别是 2016 贵州省第二届中学生运动会和铜仁市第三届运动会上，学校男女篮球队双双获得冠军。学校取得的荣誉和学生取得的成绩，成为学校特色发展的坚实基础和强大动力。
1.1.3特色办学基础条件得到改善，区位优势明显。铜仁市民族中学是主城区仅有的市直高中，位于风景旖旎的锦江河畔、交通便利的火车站旁、人口集中的居民小区边，区位优势明显。并且，市政府投入 4 亿多对学校进行改扩建，2018 年完成时将拥有全市、甚至全省一流的教育教学基础设施和设备。办学条件的改善将进一步吸引优质生源，推动学校特色发展。
1.2劣势分析
1．2.1特色发展的认识和内容具有局限性。铜仁市民族中学虽然抓住了特色发展的切入口（艺体特色），但缺乏对特色发展的全面认识，学校特色发展应服务广大师生，包括艺体特色、学科特色、德育特色、管理特色、社团特色、科技特色、社会实践特色、校园文化特色等各方面内容。
1.2．2推动特色发展的保障措施不足。铜仁市民族中学虽然开设了部分艺体特色课程，且编写了一本校本教材，但艺体学生只占学生总数的极少部分，对于满足全体学生个性发展需求远远不足，且没有充分发挥科研引领作用，缺乏足够的科研成果保障特色建设全面推动。
1.2.3教师专业发展成为特色建设的瓶颈。推动特色发展的主体是教师，教师的专业素质和特色能力直接影响学校特色建设的效果。
1.3机会分析
1.3.1经济发展为特色建设提供了物质保障。在第二轮“西部大开发”的号角声中，铜仁加快扶贫攻坚，经济实现了跨越发展，有了经济基础作保障，教育事业和学校的特色建设步入了“快车道”。
1.3.2教育改革为特色发展指明了前进方向。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》为普通高中特色发展指明了方向，教育部和贵州省关于高考改革的方案先后出台，不仅增加西部地区学生实施特色建设提供了更多的发展空间。
1.3.3特色发展成果为学校营造了良好的社会环境。铜仁市民族中学在艺体方面取得的丰硕成果得到社会和家长的广泛认可和赞赏，这为助推学校特色建设提供了良好的社会环境。四）威胁分析
A高考指挥棒是影响学校特色发展的主要因素。在现行高考制度下，升学率依然是社会评价学校优劣的标准，为了扩大学校的声誉，吸引更多的优质生源，学校不得不牺牲学生的个性发展去追求高考升学率。
B学校缺乏行政自主权也是影响特色发展的重要因素。由于行政管理体制的原因，特别是在地方财政较困难的地方，高中的收费全部上缴财政，没有自由支配权，教师的人事编制权也受限，且行政管理的高度统一，这也是影响高中学校特色发展的重要因素。
C社会偏见影响普通高中的办学方向和育人方式。由于受到功利主义和实用主义教育价值观的影响，社会舆论倒逼学校考什么教什么、重分数轻德育，把学生关进学校，脱离社会实践，严重影响了学生的全面发展。
2、民族高中特色发展的对策建议
2.1加强顶层设计，找准特色定位。推动特色发展，关键要全校上下达成共识，将特色建设纳入学校发展规划，形成校长重视、专人负责、建立机构、健全机制、齐抓共管、共同推进的格局，并根据学校优势特点，找准特色定位，重点突破，以点带面，全面发展。
2.2重视师资队伍建设。教师是办学特色建设的中坚力量，是特色建设的主力军，要针对教师数量不足、特长不多、结构失衡等问题，加强教师专业发展，注重培养模式的创新，营造特色发展的校园环境。
2.3加强特色建设的协调发展。多维度、多方面实施特色建设，找准突破口后，及时设置特色课程、开发校本教材、开展教育科研、推广建设经验，实现艺体特色、管理特色、学科特色、育人特色、民族特色、科技特色、社团特色、社会实践特色、校园文化特色等协调发展。